黔山集團将與相關大(dà)學合作成立黔山旅遊商(shāng)學院，爲景區及鄉村(cūn)旅遊項目提供旅遊人才全方位服務支持。

旅遊人才建設的意義

“人才”是指具有一(yī)定知(zhī)識、技能和品德，能進行創造性勞動，并取得顯著業績的人。這一(yī)概念超越了以學曆、職稱、資(zī)曆、身份爲标識的傳統人才觀，突出能力與業績兩個導向，同時又(yòu)滲透着中(zhōng)國特有的人才文化。人才問題的實質就是人的開(kāi)發和利用問題，就是要求注重對人力資(zī)源的開(kāi)發，以實現最大(dà)的經濟和社會效用。

(一(yī))、人才是旅遊業發展的決定因素

發展是第一(yī)要務，人才是第一(yī)資(zī)源。一(yī)項事業、産業的興旺，人才是第一(yī)位的。經濟發展主要取決于人的質量，而不僅僅是自然資(zī)源的豐瘠或資(zī)本存量的多寡；人才資(zī)本投資(zī)是生(shēng)産性投資(zī)，根本目的是提高人才資(zī)本的質量，促進人才資(zī)本的合理配置使用。現代旅遊業競争的高級形式是人才的競争，培養造就一(yī)支德才兼備的旅遊從業人員(yuán)隊伍是建設旅遊強市的前提條件之一(yī)，也是提高旅遊核心競争力的基本要素之一(yī)。因此，抓好人才，建好隊伍，既是旅遊行業貫徹科學發展觀的本質要求，也是提升旅遊行業素質的決定因素。

目前旅遊業發展所急需的均是一(yī)線的從業人員(yuán)。重點急需一(yī)批旅遊職業經理人、旅遊策劃、景區管理、人力資(zī)源開(kāi)發和管理、旅遊外(wài)聯營銷、電(diàn)子旅遊商(shāng)務、會展旅遊、運動休閑、醫藥保健、旅行社計調人員(yuán)等初中(zhōng)級層次的經營管理人才和旅遊專門人才，高素質的導遊人才，經過專業訓練的旅遊及相關行業的服務人員(yuán)，韓語、日語、蒙語等小(xiǎo)語種導遊人才，一(yī)批專業較強、整體(tǐ)素質較高的專職旅遊教育人才。

(二)、我(wǒ)國旅遊人力資(zī)源不能滿足市場的需求

近年來，我(wǒ)國旅遊業迅猛發展，旅遊企業對人力資(zī)源的需求急劇膨脹，但是，旅遊人力資(zī)源的供給和培訓卻相對滞後。各旅遊企業對人力資(zī)源的需求急劇膨脹，但是人才市場旅遊人力資(zī)源儲備不足，旅遊人才的培養與社會需求脫節，旅遊企業面臨着高速發展中(zhōng)的人才瓶頸問題。旅遊企業隻有以現有的人力資(zī)源爲基礎，加大(dà)企業内部員(yuán)工(gōng)職業化培訓與管理，全面提升企業的核心競争力，才能逐步從根本上解決企業發展中(zhōng)人的問題。

目前旅遊企業在人力資(zī)源管理及人才隊伍建設上滞後于企業發展速度，旅遊人才教育機構在旅遊人才培養模式與實際人才需求标準之間存在矛盾。大(dà)量資(zī)料表明，旅遊企業的人才流失率遠遠高于其他行業。與此同時，來自各大(dà)高校就業指導中(zhōng)心的數據顯示，有相當一(yī)部分(fēn)旅遊專業大(dà)學生(shēng)不願從事與本專業對口的工(gōng)作。這些問題都亟待解決。

旅遊人才的培養目标

(一(yī))、指導思想

大(dà)力實施旅遊人才戰略，積極探索新時期旅遊人才開(kāi)發的實現形式，以服從服務于旅遊經濟建設和旅遊業發展爲前提，以改革創新爲動力，以全面推進旅遊隊伍素質教育爲主線，以培養高層次和短缺人才爲重點，以市場爲導向，把吸引、培養和用好人才作爲促進旅遊業發展的一(yī)項重大(dà)戰略任務切實抓緊抓好，爲實現世界旅遊強國提供有力的人才保證和智力支持。

(二)、基本目标

通過全行業的人才開(kāi)發工(gōng)作，使旅遊業的公務員(yuán)隊伍、企業管理者隊伍和導遊員(yuán)隊伍的整體(tǐ)素質在現有基礎上提高一(yī)個層次；通過加強旅遊人才開(kāi)發的力度和大(dà)力培育旅遊人才市場，逐步建立一(yī)套系統、高效的大(dà)旅遊教育的人才開(kāi)發體(tǐ)系和開(kāi)發機制，使旅遊業的行政領導人才、職業經理人才、短缺專業人才和教育培訓師資(zī)人才的供給，在數量、素質和結構等方面适應參與國際旅遊競争的需要，爲我(wǒ)國實現世界旅遊強國的目标提供人才保障。

(三)、培養原則

1、堅持人才資(zī)源開(kāi)發是旅遊業可持續發展的根本保證。人才資(zī)源決定着其他資(zī)源的開(kāi)發和利用，要大(dà)力實施旅遊人才戰略，在全行業進一(yī)步倡導科教興旅、尊重知(zhī)識、尊重人才的氛圍，努力營造用好人才、吸引人才的良好環境，加快建立有利于各類優秀人才脫穎而出、人盡其才的機制，以提高旅遊隊伍整體(tǐ)素質，推動旅遊業可持續發展。

2、堅持旅遊人才開(kāi)發适度超前。旅遊人才規劃是旅遊業發展總體(tǐ)規劃的重要組成部分(fēn)，要從管理思路、資(zī)金投入、政策措施等方面保證人才開(kāi)發适度超前，力求旅遊人才總量與旅遊業發展相适應，旅遊人才結構與旅遊業結構相協調，旅遊人才素質提高與旅遊業快速發展的要求相同步，以實現旅遊人才資(zī)源持續開(kāi)發與旅遊業長期穩定增長的良性互動。

3、堅持把素質開(kāi)發放(fàng)在旅遊人才開(kāi)發的首位。旅遊人才開(kāi)發要在穩步擴大(dà)旅遊人才隊伍數量的同時，把提高現有旅遊人才素質特别是創新精神、職業道德水準、實踐能力和外(wài)語水平放(fàng)在首位，優化旅遊人才的素質結構、能力結構和專業結構，提高旅遊人才的整體(tǐ)質量。

4、堅持樹(shù)立“大(dà)旅遊教育”和“人才市場”的觀念。要适應市場經濟，充分(fēn)運用競争機制和市場手段，發揮社會黔山旅遊商(shāng)學院在培養旅遊人才方面的積極性和主力作用。要建立和完善旅遊人才市場體(tǐ)系，推進旅遊人才開(kāi)發的市場化，合理調整和配置人才資(zī)源。

5、堅持改革創新，實現旅遊人才開(kāi)發的持續發展。要轉變觀念，轉變職能，深化改革，不斷提高旅遊教育培訓質量，創造性地開(kāi)展旅遊人才培養和人才開(kāi)發工(gōng)作。在開(kāi)發政策、開(kāi)發内容、開(kāi)發形式、開(kāi)發方法、開(kāi)發手段等方面不斷創新，積極探索适應知(zhī)識經濟時代旅遊業發展需要的人才開(kāi)發新模式。

旅遊人才的培養任務

(一(yī))、全面提高旅遊業公務員(yuán)隊伍的素質

旅遊業各級公務員(yuán)擔負着貫徹、落實國家發展旅遊業的各項方針政策的重要責任，公務員(yuán)隊伍素質的高低是影響旅遊業持續健康快速發展的重要因素。各級旅遊行政部門要按照人事管理隸屬關系和屬地管理的原則，根據各自的職責，大(dà)力加強公務員(yuán)隊伍建設，把提高公務員(yuán)思想政治素質放(fàng)在首位，重點抓好公務員(yuán)隊伍的能力建設，尤其是要根據政府職能轉變和市場經濟的要求，加強制定旅遊政策、依法行政、開(kāi)拓旅遊市場、開(kāi)發旅遊産品和研究行業管理等方面的能力建設。通過各種形式爲公務員(yuán)特别是年輕公務員(yuán)創造和提供學習、鍛煉的機會，使其不斷拓展與更新知(zhī)識，增強創新精神，增長工(gōng)作才幹，全面提高旅遊業公務員(yuán)隊伍的政策水平和業務能力，努力建立一(yī)支廉潔、勤政、務實、高效、創新的旅遊公務員(yuán)隊伍。

(二)、培養旅遊企業管理者隊伍

随着經濟全球化、信息化進程的加快和我(wǒ)國加入世界貿易組織，旅遊企業将面臨更爲激烈的競争和更大(dà)的壓力，提高企業經營管理人員(yuán)的素質，成爲旅遊企業生(shēng)存發展的關鍵因素。努力開(kāi)展培訓，以全面提高旅遊企業管理者的綜合素質和駕馭市場的能力；各旅遊企業要采取多種形式加強各種适應性的短期培訓，并根據企業發展的需要，選送有發展潛力的人員(yuán)參加專業化、高層次的進修學習，切實加強對後備人才的開(kāi)發和培養；要積極創造條件爲培養一(yī)支能夠适應國際競争需要的旅遊企業管理者隊伍提供良好的外(wài)部環境。

(三)、造就一(yī)支高水平的導遊員(yuán)隊伍

導遊員(yuán)是旅遊行業的窗口，要通過改革導遊員(yuán)考試制度，大(dà)力加強對導遊員(yuán)隊伍政治思想、職業道德、政策法規、服務意識、導遊技能的培訓教育和導遊工(gōng)作實踐的磨煉，以及組織導遊員(yuán)的各類評優和大(dà)賽，優化導遊隊伍結構，提高導遊隊伍素質。國家旅遊局要加強對導遊員(yuán)隊伍建設的管理，嚴格按《導遊人員(yuán)管理條例》和《導遊人員(yuán)管理實施辦法》的規定，監督檢查各地對導遊員(yuán)的培養教育情況，嚴把導遊員(yuán)資(zī)格準入關，研究建立導遊員(yuán)的優勝劣汰機制，不斷淨化導遊員(yuán)隊伍。各省市旅遊行政部門要充分(fēn)發揮旅遊城市屬地監管的作用和旅行社、社會導遊人員(yuán)服務管理機構的積極性，加強對導遊員(yuán)的年審培訓和淡季教育，不斷提高導遊員(yuán)的自身素質。要通過各方面的努力，造就一(yī)支能給旅遊一(yī)線人員(yuán)作表率的、能代表旅遊業形象的過硬的導遊員(yuán)隊伍。

(四)、加強對旅遊業重點人才的培養

旅遊人才開(kāi)發要突出重點，着力抓好旅遊業發展需要的行政領導人才、職業經理人才、短缺專業人才和教育培訓師資(zī)人才的培養和建設。

1、行政領導人才。要圍繞建設一(yī)支高素質的專業化旅遊行政管理隊伍的目标，按照轉變政府職能、依法行政、提高行政效率的要求，有計劃地分(fēn)級分(fēn)類對旅遊行政領導人員(yuán)進行培訓。

2、職業經理人才。爲适應我(wǒ)國加入WTO和參與旅遊國際競争的需要，旅遊行政部門要通過工(gōng)商(shāng)管理培訓、旅遊管理專業研究生(shēng)班、國外(wài)旅遊專業研修班等高層次的專業化訓練，加快培養旅遊企業職業經理人才；同時要積極創造條件，大(dà)力吸引其他行業高水平的經理人才更多地進入旅遊企業，優化旅遊企業經營管理人員(yuán)的專業結構和知(zhī)識結構，推動旅遊企業經營管理水平的提高。

3、短缺專業人才。要引導和支持骨幹旅遊院校開(kāi)設旅遊業急需而又(yòu)緊缺的新專業和新學科，尤其要培養一(yī)批旅遊業發展所急需的旅遊電(diàn)子商(shāng)務、度假管理、會展策劃、景區規劃、宣傳促銷、理論研究等專業技術人才。

4、教育培訓師資(zī)人才。教師是保證教育質量的關鍵。要通過師資(zī)培訓基地，采取多種形式培養旅遊骨幹課程師資(zī)和緊缺專業師資(zī)；充分(fēn)利用遠程教育、網絡教育等現代教學手段，擴大(dà)師資(zī)培養的規模；推進旅遊院校(培訓中(zhōng)心)的校企結合和産學研一(yī)體(tǐ)化，提高旅遊專業教師理論聯系實際的能力，建立一(yī)支專職與兼職相結合的旅遊教育培訓師資(zī)隊伍。

旅遊人才的培養模式

(一(yī))、梯度培養模式

院校教育、繼續教育、企業培訓三者互爲補充、有機結合，完善學曆教育和成人培訓機制。各教育體(tǐ)系之問要充分(fēn)利用自身特點和優勢，明确培養對象、培養目标和培養重點。旅遊院校是旅遊人才開(kāi)發培養的主力軍，在人才開(kāi)發中(zhōng)發揮着基礎性作用。要以培養知(zhī)識密集型的管理層爲目标，着重培養複合型、創新性的高級管理人才。緊緊圍繞質量和特色辦學，加大(dà)校企辦班力度，把各類特色旅遊人才的培養納入人才培養戰略規劃，培養出适合企業需要的旅遊專業人才。

相關培訓中(zhōng)心是繼續教育的重要環節。對于職工(gōng)學曆層次普遍較低的旅遊行業來說，繼續教育是旅遊人才開(kāi)發一(yī)個不可忽視的組成部分(fēn)。各級培訓中(zhōng)心要堅持一(yī)手抓技能培訓，一(yī)手抓學曆教育，将持證上崗和在職培訓相結合，全過程開(kāi)發旅遊人才，把繼續教育作爲晉級、晉職、評聘專業技術職務的必備條件，推動繼續教育終身化。

企業培訓是提升員(yuán)工(gōng)效率和減少員(yuán)工(gōng)流失的重要手段。企業要改變短視的做法，樹(shù)立人才資(zī)源是第一(yī)資(zī)源的思想，加強人才培訓力度，有計劃地組織各類專題培訓和短期輪訓班。培訓的計劃和安排不僅要關注企業在适應市場變化、不斷提升核心競争力、系統儲備能力等各方面的問題，同時也要結合員(yuán)工(gōng)職業發展的需要，将培訓和職業生(shēng)涯規劃相結合有利于培養人才對企業的忠誠度。

(二)、開(kāi)展職業化建設

1、定制職業化工(gōng)作模闆。旅遊企業各崗位員(yuán)工(gōng)的成熟度直接與該員(yuán)工(gōng)客戶經驗有關，但是，如果企業把每個員(yuán)工(gōng)的培養都放(fàng)在工(gōng)作第一(yī)線，這樣既浪費(fèi)時間、财力、物(wù)力，又(yòu)得不償失，如果有标準化的工(gōng)作模闆，員(yuán)工(gōng)就可以在短時間内吸取間接經驗而很快投入工(gōng)作，這樣的工(gōng)作模闆不僅僅是一(yī)個行爲标準，更是一(yī)個企業内部知(zhī)識傳承的載體(tǐ)。

職業化工(gōng)作模闆的标準是具體(tǐ)化和行爲化。所謂具體(tǐ)化，是要求從具體(tǐ)行爲出發描述特定的工(gōng)作環境和行爲，同時把日常的工(gōng)作程式化，即除了特殊的例外(wài)情況發生(shēng)外(wài)，員(yuán)工(gōng)隻要按照職業化工(gōng)作模闆開(kāi)展工(gōng)作即可達到預期的績效；行爲化指的是職業化工(gōng)作模闆既關注行爲過程又(yòu)強調行爲結果，形式上是對既定行爲的描述，但這種行爲必定指向要求的結果。

2、開(kāi)展系統化職業培訓。旅遊企業員(yuán)工(gōng)職業化程度不高是由很多因素造成的，其中(zhōng)職業化思想和技能的缺乏是主要原因之一(yī)。開(kāi)展職業化培訓向員(yuán)工(gōng)灌輸這些知(zhī)識技能是旅遊企業快速提高員(yuán)工(gōng)職業化水平的首要途徑。

旅遊企業開(kāi)展員(yuán)工(gōng)職業化培訓所要面臨的第一(yī)個問題是培訓什麽，即如何選擇和開(kāi)發培訓課程。現在，許多第三方公司提供有關員(yuán)工(gōng)職業化素養方面的培訓，培訓内容涉及心态修養、時間管理、職業禮儀等方面，可謂面面俱到，許多企業的做法是直接選擇購買這樣的課程。

3、建立職業化管理體(tǐ)系。職業化管理體(tǐ)系的基本思路是：根據不同崗位的業務特點及企業文化和組織戰略，提煉出不同崗位員(yuán)工(gōng)的職業化模型，并最終形成職業化工(gōng)作模闆，以此作爲标準來規範和培訓員(yuán)工(gōng)，提高其職業素養，改進其工(gōng)作行爲，提升員(yuán)工(gōng)的個人工(gōng)作業績，實現組織目标。職業化管理過程是通過定期的職業素養評價，使員(yuán)工(gōng)的任職能力不斷由較低的水平向較高的水平提升。因而員(yuán)工(gōng)承擔的責任越來越大(dà)，職業化水平越來越高，業績不斷提高。

職業化管理最重要的特征是員(yuán)工(gōng)行爲的規範化，即不僅要評估員(yuán)工(gōng)做了什麽、結果如何，而且要評估員(yuán)工(gōng)是如何做的。它強調的是過程，即員(yuán)工(gōng)是如何達到目标的，在這裏結果不再是唯一(yī)的員(yuán)工(gōng)能力的評價标準。職業化管理認爲，隻有通過規範員(yuán)工(gōng)的行爲，使員(yuán)工(gōng)職業化，才能确保業績的不斷提升，同時企業的可持續發展才成爲可能。