“鬥牛”是從江縣苗侗少數民族地區廣爲流傳的一(yī)種民俗民間活動，是該縣民族文化活動中(zhōng)舉辦最爲頻(pín)繁、群衆最受歡迎的活動之一(yī)，已有上千年的曆史。

近年來，随着百姓生(shēng)活水平的逐年提高，廣大(dà)群衆對傳統民間娛樂文化需求日益強烈，特别是在農閑季節，該縣下(xià)江鎮、停洞鎮、東郎鄉等鄉鎮一(yī)帶的少數民族群衆 逢“亥日”即鬥，活動現場人山人海，最多時候一(yī)場可有四五萬人觀衆，盛況空前，但也由此而引發的各種安全事故時有發生(shēng)，尤其在2013年因鬥牛而引起的 “2.2”重大(dà)交通事故發生(shēng)後，政府曾一(yī)度叫停。

爲确保百姓這一(yī)最喜愛的民間活動得以傳承和開(kāi)發，該縣通過積極調研和聽(tīng)取多方意見，提出“政府引導、民間管理”思路。一(yī)是成立鬥牛協會，通過了《從江縣民 族民間鬥牛協會章程》、《從江縣民族民間鬥牛選舉辦法》和《從江縣鬥牛協會關于規範民間鬥牛活動的暫行規定（試行）》，對民間鬥牛活動程序和要求做了明确 規定，并按照屬地管理和誰組織誰負責的原則，由舉辦地和組織者承擔一(yī)切責任。

二是加大(dà)投入力度，不斷完善基礎設施建設，規範鬥牛場所；三是加強責任監督檢查，明确要求每村(cūn)需有30人以上的村(cūn)民簽訂鬥牛活動保證書(shū)方可舉辦；四是利用 鬥牛期間開(kāi)展形式多樣的法律宣傳，提高群衆法律意識，把場場鬥牛活動也變成了一(yī)堂堂生(shēng)動的普法課。通過系列舉措，一(yī)方面有效規範該縣民間鬥牛活動，杜絕和 消除安全隐患，确保群衆生(shēng)命财産安全；另一(yī)方面有效保護、規範和推動了少數民族民間的“鬥牛”文化，促進了民族文化發展和民族和諧。

據介紹，近兩年來，該縣先後投入資(zī)金123.4萬餘元（含群衆投工(gōng)投勞），主要用于改擴建、修圍牆、搭看台及管理人員(yuán)服裝、音響設備等。目前該縣境内有規範化鬥牛堂15個，僅2014年鬥牛58場次，觀看人數約70餘萬人次。